衡量一个城市的经济是否发达，最直观的就是看这个城市的公路。公路经济学已经成为经济学领域近年来的热门话题。公路不仅是城市的经脉，更是沟通与周边城市经济往来的“传输带”。
2007年12月29日，渝遂高速公路全线通车，成渝两地互通只需3小时。时间、距离的缩短，使得成渝两地的经济合作更为紧密。作为西部地区的两座龙头城市，成渝两地10年间经历了“分家”、“竞争”直至“合作”。
成渝两地紧密握手
其实，早在重庆直辖之始，一份旨在促成成渝合作、由两地学界共同调研完成的《成都平原经济区发展规划纲要》就指出：成渝两地的发展战略几乎没有什么差别，双方必须合作，建立以重庆和成都为两极的长江上游经济圈。直到2004年2月，重庆市市长王鸿举与时任四川省省委书记张学忠、省长张中伟在成都握手，签订成渝合作“6+1”协议，打造成渝经济带，成渝合作正式启动。
成都市社科院的专家认为，“未来两地更多的合作需要消除地区封锁，打破市场壁垒，建立统一市场。”去年4月3日，时任市委书记汪洋率重庆市党政高层人员前往成都，两地成功签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。次日，《成都商报》头版头条刊发了《携手重庆老大哥，共建成渝经济区》一文，这也是重庆直辖后，四川媒体首度公开称重庆为“老大哥”。
中国城市经济学会秘书长刘维新认为，重庆仅靠自身难以成为西部重要增长极，川渝共建成渝经济区，共同打造西部核心增长极，则是双赢之举，同时又有利于改变我国区域经济不平衡局面。
交通和经济相辅相成
“目前，两个城市经济辐射范围彼此间是断裂的，如何将两个城市通过中间地带连接起来，是未来需要迫切解决的问题。”国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成说。
资料显示：在日本，约有50%的载货汽车利用高速公路；在美国，汽车完成的车公里中，高速公路上的比重约为46%，高速公路在整个综合运输体系中占有重要地位。一条优质的高速公路是一般国道汽车交通量的2倍多；运行时间比普通公路节约50%以上；运输成本比普通公路节约30%左右；每1元的投资带来了3-4.6元的经济效益。
美国《华尔街日报》记者杜文彬在一篇描写重庆的报道中写道：“政府正在投入巨资对重庆进行基础设施改造，以期将其打造成内陆地区吸引外资的磁石。要达到沿海地区的引资规模恐怕是一项艰巨任务，不过此举将成为中国西部开发政策的试金石。”显然，交通和经济两者相辅相成。而渝遂高速公路的全线通车，将缩短成渝两地之间的距离，为两地经济齐头并进提供支持。
成渝圈城市群崛起
“从总体上看，大多数中间城市的规模比较小，没有形成有比较优势的特色产业，未来需要将一些有重要影响的产业布局到中间城市，形成城市之间合理的产业分工和产业配套，延伸产业链条，培育一批新兴工业基地，提高城市化水平。”肖金成说。显然，通过一条高速公路来推进成渝两地的经济发展还不够“宽”。
“成渝地区目前的GDP占全国总量的5%左右，如果只谈这两个城市微不足道，但抱成团就有力量了。”重庆工商大学副院长廖元和称，以城市密度为例，成渝经济区每平方公里有1.73座城市，而西部只有0.24座，全国为0.7座；此外，成渝经济带每平方公里产出350万元，比全国高出227元，比西部高出316元。
目前，成渝经济区的经济密度和产出水平低于沿海的江苏、广东、浙江、山东等发达省区，高于海南、广西等不发达省区，和处于沿海的河北省大致处于同一层次。可以说，成渝经济区是中国西部和中部经济密度最大的区域，是全国产出水平较高的区域。
西南交通大学城市经济与区域经济研究中心主任戴宾教授表示，成渝经济区要真正形成，应该在加强两地交通建设的同时，着力发展中间沿线地带城市群。在他看来，目前最适合成为成渝两地经济能量交换的区域是川南城市群，即内江、宜宾、自贡、泸州四城的聚集区域。该城市群紧邻成渝高速公路，而且正位于成渝两地中间点。
“只有当这些中间城市群逐渐成型，成渝两地才可能真正构成经济意义上的共同体。”而经济区的两个核心城市打破界限的合作具有更为重要的意义。
内陆经济赶超沿海经济
全球经济预测及信息方案公司益百利在一份关于中国经济前景的研究报告中，预测中国内陆地区将会取代目前高经济增长的沿海地区，成为推动国内未来经济迅速发展的强大动力。很显然，作为内陆地区最具竞争力的成渝两地，它们的合作共赢将推动中国经济新一轮的增长。
益百利企业策略部经济及预测总监奈尔·布莱克博士说：“沿海地区所受的限制日渐增多，其中包括环境及基建出现瓶颈问题，以及人力资源和建筑成本不断上涨。研究报告显示，福建、江苏、上海和广东这4个沿海的主要增长枢纽区将失去竞争优势，快要被多个内陆地区从后赶上。”
布莱克表示，内陆省份增长的其中一个原因是政府希望把投资投放到平均收入较低的地区。越来越多证据显示，政府锐意把投资转移到较落后的地区。中国政府对许多投资和资产分布决策者直接和间接的影响十分强大，为这些落后地区带来了相对优惠。
四川省社会科学院专家盛毅认为，成渝两地的经济繁荣将是加快中国经济新一轮快速增长的动力之一，使城市化进程向城市群、城市圈、城市带推进。从古至今，成渝地区都是西部地区经济较发达代表。改革开放之后，成渝两地成了中国重要的重型机械制造、电站设备制造、军用飞机设计制造、电子信息科研和设备制造、汽车制造、水能资源开发、天然气资源开发、天然气化工、核工业和其他军事工业基地，也是中国农业最发达的地区之一。
“成渝经济区还具有重要的战略地位和内陆开放价值，这也可能成为推动该区域更快发展的重要因素。”盛毅说。
瑞士地处西欧中部，阿尔卑斯山脉贯穿其国土面积的69%，而瑞士西部又与法国的汝拉山接壤，国内无一处平地，这与中国重庆的地理环境极为相似。但是重庆的经济发展远不及瑞士的苏黎世市。同样属于内陆地区，瑞士用200年打造的交通路网成了推动经济发展的关键因素。
如今，重庆仅仅用12年打造了800多公里的高速公路。随着渝遂高速的贯通，重庆的高速公路将突破1000公里。3个小时的车程是否能促使成渝两地内陆区域经济模式的诞生？对此，本报将推出《渝遂高速推进内陆区域经济模式》相关报道予以关注。 |
