一是以完善规划为重点全面推开森林工程建设。科学合理制定了“一江两湖三山四带”的总体布局，预计到2017年，全区森林覆盖率将达到46%，农民在林业开发中的人均年收入达到2000元。其中，完成新造林35万亩，改造低效林20万亩，绿化道路3000公里，绿化水系600公里，建成城市绿地1.5万亩，建成5个森林生态镇和100个绿色村庄。二是以营造宜居环境为重点打造森林城市。重点实施城市森林、城市公园、城市绿色广场、居住区绿化和主次干道绿色骨架建设。预计到2017年，将建成8个大型城市公园、10处城市公共休闲绿地、3个国家园林式居住区，城市建成区绿地率达39%，绿化覆盖率达41%，人均拥有公共绿地面积12平方米，城区空气质量优良天数338天，建成市级森林城市。三是以创新机制为重点激发建设活力。创新融资机制，完善投资环境，在大力争取林业政策性金融贷款的同时，充分发挥林业开发公司融资平台作用；创新森林资源流转机制，加大林权制度改革，加快林地流转，在保持集体林地所有权不变的前提下，使农民真正拥有林地的经营权、林木的所有权和收益权；创新造林机制，采用工程管理模式组织造林，提高林木的成活率和保存率。四是以开展秋季大植树为重点掀起建设热潮。投入秋季造林经费1.8亿元，以菩提山、境内高速公路两侧、晏家立交桥、晏家工业园区景观大道、桃花新城区和长寿湖库周为秋季造林重点区域，完成造林面积4.6万余亩，栽植苗木511.52万株，迅速掀起森林工程建设热潮。
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